山东省人民政府办公厅关于做好2020年秸秆禁烧和综合利用工作的通知

2020-09-01 10:09

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:

       为有效遏制焚烧秸秆违法行为,保障环境空气质量,推进秸秆综合利用,经省政府同意,现就做好2020年秸秆禁烧和综合利用工作有关事项通知如下。

一、切实增强紧迫感责任感

       农作物秸秆禁烧工作事关环境空气质量、群众身体健康、交通安全等多个方面。近年来,我省高度重视秸秆禁烧工作,各级、各有关部门通力协作,秸秆禁烧工作取得积极成效。但由于个别地方重视程度不够等原因,部分地区焚烧秸秆现象仍然比较严重,导致局部地区环境空气质量急剧下降,严重影响人民群众的正常生活和环境安全。夏收将至,各级、各有关部门要进一步统一思想、提高认识,切实把秸秆禁烧工作作为改善环境空气质量、保障群众身体健康的重要手段,作为打赢污染防治攻坚战、促进农村生态文明建设的重要工作内容,迅速行动、层层发动,抓紧抓好、抓出实效。

二、严格落实禁烧工作责任

       各级政府要树立打持久战的思想,健全完善“政府牵头、部门联动、疏堵结合、以疏为主”的工作机制,制定工作方案,把秸秆禁烧任务分解落实到各有关部门、乡镇和村组,形成部门行业联动、上下齐抓共管的工作局面。各市、县(市、区)要按照属地管理的原则,强化责任追究,对所辖县(市、区)出现2个以上火点、乡镇(街道)出现1个以上火点的,逐级通报批评,约谈相关政府负责人;对机场和城市周边、铁路与高速公路沿线等重点禁烧区域内出现火点的,从严追究相关人员责任。各市、县(市、区)责任追究情况,应通过适当方式向社会公布。

三、建立执法巡查工作网络

       各级、各有关部门要健全完善“省市督导、县区组织、乡镇落实、村居参与”的秸秆禁烧工作网络,做到部门联合执法与镇村现场巡查配套联动、互为补充,形成全覆盖、无缝隙的昼夜巡查体系,特别要加大重点禁烧区域的执法巡查力度,确保及时制止和查处焚烧秸秆违法行为。对行政区域内“第一把火”和重点禁烧区域出现的火点,要依法从严查处,形成有力震慑。积极创新巡查方式和手段,充分发挥现代通信监控技术的作用,结合国家卫星遥感监测信息,采取高清视频监控、无人机航拍、地理信息、计算机技术等先进手段,监测监控焚烧秸秆情况,有效解决人工巡查视野受限、监管不到位的问题。

四、积极推进秸秆综合利用

       各级、各有关部门要认真落实《山东省耕地质量提升规划(2014—2020年)》等有关要求,因地制宜,整体推进,大力推广秸秆精细化还田,鼓励发展秸秆饲料加工业和基料化产业,稳步推进秸秆能源化利用,合理布局秸秆原料化利用产业,加快构建“农用优先、多元利用”的秸秆产业化发展格局。大力发展多种形式的收储运服务,加快建立以需求为引导、企业为龙头、专业合作经济组织为骨干,政府推动、农户参与、市场化运作、多种模式互为补充的秸秆收储运服务体系。探索具有本地特色的秸秆综合利用扶持激励政策,引导、鼓励和支持农民及社会力量主动开发利用秸秆资源,推进农业清洁生产。及时总结推广秸秆综合利用经验做法,切实提高秸秆资源化利用水平。

五、大力营造良好社会氛围

        各级、各有关部门要高度重视秸秆禁烧和综合利用宣传工作,通过印发明白纸和宣传册、悬挂各类宣传标语、村内宣传车广播、手机群发禁烧短信等方式和途径,大力宣传秸秆焚烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规规定,进一步增强农民群众禁烧秸秆的自觉性和主动性,为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围。

山东省人民政府办公厅

2020年5月29日 

发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
验证码: 点击我更换图片

视频

拍客
主办单位:
山东绿色低碳经济发展促进中心
技术支持:山东低碳经济信息中心
鲁icp备案: 16044296号
公安部备: 37010402000568号
法律顾问: 山东国杰律师事务所
邮箱: sddtjj2012@126.com
手机号: 18053113258
QQ: 1295371202
广告招商:
联系电话:18615285801
图文交流:441636096@qq.com

微信公众号