减轻企业负担 山东清理规范铁路货运收费出实招

2019-11-13 02:50

从山东省发展改革委获悉,按照国家发展改革委 市场监管总局《关于进一步清理规范铁路货物运输相关收费的通知》(以下简称通知)要求,该委会同省市场监督管理局,在对省内铁路涉及货物运输相关收费进行调研基础上开展清理规范工作,取得了明显成效。

通知下发后,山东省发展改革委高度重视,立即会同省市场监管局认真研究了贯彻意见,并要求各市发改和市场监管局会同当地铁路运输等部门,积极开展清理规范铁路货运相关收费工作,努力减轻企业运输负担,降低运输成本。2019年2月《山东省发展和改革委员会 山东省市场监督管理局关于印发清理规范铁路货物运输相关收费工作实施方案的通知》制定下发,对清理规范涉及铁路货物运输收费工作进行部署,明确了阶段划分、任务分工、时间要求和牵头单位。“我们还多次召集济南铁路局集团公司和山东省高速轨道交通集团公司等单位(企业)参加座谈会,与相关单位联合到企业进行现场调查。”山东省发展改革委价格管理处处长李东方告诉记者,在第一阶段企业自查自纠的基础上,各市价格主管部门对辖区内涉及铁路专用线(自营铁路)收费项目、标准和收费金额、明码标价等情况进行进一步的调查摸底核实、初步摸清了涉铁收费基本情况,为清理规范涉铁收费工作打下了良好的基础。

据李东方介绍,经国家多次清理规范,山东实现了目录清单外无收费的总体目标。“此次调整10项货运杂费,占整个33项货运杂费的30%。按2018年度实际完成情况同口径测算,2019年后3个季度预计仅货运杂费一项让利客户7000万元左右。”

经过清理规范,自4月1日起,济南局集团公司和地方铁路货运企业取消和降低部分货运杂费,共取消验关手续费、机械冷藏车制冷费、清扫除污费、货车篷布使用费、D型长大货物车使用费和翻卸车作业服务费6项货运杂费收费项目。同时,山东还降低了4项货运杂费收费标准,货车延期占用费,增加1小时免费作业时间;载加固材料使用服务费,由按成本加成不超过30%,降为不超过15%;接、取送达费收费标准也进行了下调,整车货物每吨下调0.5元,下调幅度2.5%,超过起码里程10公里后,费率每吨下调0.3元,下调幅度30%;零担及零散货物,费率每100千克下调0.3元,下调幅度13.3%,超过起码里程10公里后,费率每吨公里下调0.03元,下调幅度25%;40英尺和20英尺集装箱分别下调0.9元和0.45元,下调幅度10%。山东省高速轨道交通集团公司核收的货运杂费共5项,分别是:货车延期占用费、取送车费、代维、代营费和翻卸车作业服务费。收费标准参照下调后国铁标准执行。

关于专用线代维费情况,目前山东省省内地方铁路货运价格和铁路专用线(自营铁路)收费,随着省定价目录的修改全部放开。从调查的情况看,省内铁路专用线代维服务都是根据服务内容,在与用户协商的基础上,参照代维费放开前的收费项目和标准签订的代维合同。为更好规范收费行为,济南局集团公司早在2016年5月就下发了《济南铁路局专用线委托运输管理办法》,规定专用线委托运输由路局进行统一管理,统一签订委托运输协议办法,降低专用线维护运营成本。目前,专用线(自营铁路)代维服务均由车务站(段)代表济南铁路局集团公司统一签订设备维修、维护等服务协议,代维服务收费更加规范、更加透明。

“实施运价优惠政策,让利用户”,是山东省此次清理规范铁路货运收费的一个重要目标。自4月1日起,济南局集团公司同步对国铁运输的整车、集装箱、零担货物和铁路建设基金按国家规定同比增值税率进行下浮,同时对铁路货物运输价格进行优惠,两项合计预计全年让利24亿元。山东省高速轨道集团公司通过降低增值税率和实行运价优惠等措施,一年让利额约3亿元。

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