陈吉宁:环境问题不是短期两三年可以解决的

2017-03-09 21:15

3月9日下午,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。陈吉宁表示,环境保护涉及千家万户,与我们每个人都息息相关。我们每一个人既是受害者,又是享有者,既是污染者,也是保护者。所以,我期盼每一个人不要成为环境问题的旁观者、指责者,要成为解决环境问题的参与者、贡献者。

PM2.5主要受污染物排放量和气象条件影响

陈吉宁表示,主要受两个变量的影响,一是污染物的排放量,二是气象条件。在这两个因素中,气象条件是自然因素,是不可控的,而且它有一个突出的特点,这个特点是气象条件具有很强的波动性。第二个因素是排放量。排放量主要是人为因素造成的,所以它是一个可控因素。我们环保工作的目标就是把这个人为污染物排放量尽可能减下去,减到什么程度呢?减到最小环境容量允许的排放量,就会减少甚至不发生重污染天气。这个环境问题就解决了,就达标了。

陈吉宁说,环境问题不是短期两三年可以解决的,需要一个比较长的时间,所以当我们判断一个环境污染控制策略是不是有效,需要把这些起波动作用的气象条件排除出去。这样我们才知道采取的措施方向对不对,力度够不够,这是一个非常重要的工作方法。

去年北京PM2.5平均浓度比2013年下降18%

陈吉宁指出,2016年74个重点城市,去年PM2.5平均浓度是50微克/立方米,比2013年下降30.6%。除了北京之外,所有控制PM2.5的地区,在过去的三年里都减少了30%以上。随着这30%的减少,与此同时,优良天数的比例在上升,重污染天气发生的频次也在明显降低。

2016年,北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米,比2013年下降18%。2016年,京津冀、长三角、珠三角,这是我们三个控制PM2.5的重点地区,平均浓度分别为71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米,与2013年相比,分别下降33.0%、31.3%、31.9%。

重污染发生的频次明显降低,我们的变化是显著的。从改善速度上看,我们也不慢,甚至比一些国家还快,但我们的难度大。

陈吉宁表示,从发展趋势看,我们当前改善大气治理的方向和举措是对的,是有效的。16年我们请中国工程院集合专家进行中期评估,得出结论说明当前治理方向和路径是正确的,取得了积极效果。我们要对大气污染治理有充分的信心,这是在事实的观测基础上得到的,不是盲目的。

京津冀冬季取暖污染改善程度并不大

2016年京津冀、长三角、珠三角三个重点地区和74个城市取暖季的PM2.5平均浓度分别为122、61、47、76微克每立方米,与2013年相比分别下降9.6%、36.5%、26.6%和20.8%。

除了京津冀之外,其他地区即使是在冬季,环境质量也有比较大的改善,比较明显的是广东,已经连续两年年均浓度整体达标。

陈吉宁指出,我们的问题是,冬季取暖污染改善程度并不大。京津冀在这方面的问题在今年入冬以来比较突出,这里边有主客观原因,客观就是去年秋天以来全球出现气候异常现象,不利于污染物扩散,很多国家都出现了这种情况。主观原因也有,是我们针对冬季污染防控措施还需要进一步加强,这是当前治理大气污染的难点和弱点。

下一步,如何解决各种措施非常明确,关键是抓落实,撸起袖子抓实抓细抓好,为此中央做了专门部署。高污染排放不是一个数字,后面有复杂的经济社会活动,这些问题的调整涉及方方面面,需要一个过程,不可能一蹴而就,我们要打好攻坚战和持久战。有一点确认,我们一定会比发达国家解决问题要更早,我们有信心。(文字来源:人民日报客户端)

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